當(dāng)前,，農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)域的主旋律,。但同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)也面臨著資源高消耗和過度利用,、生態(tài)退化,、環(huán)境惡化、農(nóng)村生活條件差等一系列問題,，如農(nóng)業(yè)投入品超量使用,、傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)體系被破壞、農(nóng)副產(chǎn)品資源利用率低,，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題,。農(nóng)業(yè)廢棄物治理也成為“無廢城市”建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品生命周期中減少資源,、物質(zhì)的投入量和廢物的排放量，增加價(jià)值鏈條,，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的不利影響，實(shí)現(xiàn)資源利用節(jié)約化,、生產(chǎn)過程清潔化,、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化,、廢棄物處理資源化，達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)的一種以農(nóng)副產(chǎn)品多級(jí)閉合循環(huán)利用的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,。
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為破解我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束的重要突破口,。要更好地發(fā)揮生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的功能與作用,，亟待從基本概念,、遵循原則、內(nèi)在動(dòng)力,、運(yùn)行模式等方面深入了解其本質(zhì)與特征,，全面分析生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)、制度與體制機(jī)制創(chuàng)新需求,，使其成為我國農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的有力推動(dòng)力,。
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是基于減量化、再利用,、再循環(huán)的“3R”原則,，涉及農(nóng)業(yè)資源高效綜合利用、污染防控,、環(huán)境改善等領(lǐng)域,，本質(zhì)特征是資源節(jié)約與產(chǎn)業(yè)鏈延伸。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變,，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的依靠資源投入向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,、生產(chǎn)條件由“靠天吃飯”向生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)可控轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變,，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)資源由分散配置向集中配置轉(zhuǎn)變,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)向農(nóng)工貿(mào)一體化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)功能由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變,。
加強(qiáng)我國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的實(shí)證研究,。選擇西北旱作模式、南方水網(wǎng)模式,、生態(tài)脆弱區(qū)模式,、果園清潔型模式等我國典型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)類型，深入剖析各發(fā)展模式的技術(shù)特點(diǎn),、路徑流程,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與功能、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力,、價(jià)值增值形式等內(nèi)在要素,，針對(duì)所解決的水體富營養(yǎng)化、水土流失,、區(qū)域生態(tài)功能退化,、地膜污染,、分區(qū)域，因地制宜提出一批可復(fù)制,、可推廣,，且與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、種植結(jié)構(gòu),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征相契合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)典型樣板,。
加強(qiáng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。針對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸，開展包括農(nóng)業(yè)資源節(jié)約型,、農(nóng)業(yè)廢棄物利用型,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸型、生物能源型,、 綠色種植與健康養(yǎng)殖型等技術(shù)研發(fā),，并將一系列現(xiàn)代化技術(shù)，如空間技術(shù),、計(jì)算機(jī)技術(shù),、自動(dòng)化技術(shù)、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用于環(huán)境污染監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,。另外,，加強(qiáng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣與示范，因地制宜開展秸稈綜合利用,、農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝回收利用,、化肥農(nóng)藥氮磷控源治理、畜禽糞污綜合治理,、高效節(jié)水等工程,。
進(jìn)行生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新。首先,，圍繞資源保護(hù),、生態(tài)治理、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),，加大對(duì)秸稈還田,、高效低毒低殘留農(nóng)藥、現(xiàn)代施藥機(jī)械,、綠色防控產(chǎn)品,、增施有機(jī)肥和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜使用補(bǔ)貼力度，建立終端產(chǎn)品補(bǔ)貼制度；其次,，加大投入,，完善財(cái)政調(diào)節(jié)手段，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)林循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目和示范工程給予綠色信貸支持,，拓寬抵押擔(dān)保范圍,，創(chuàng)新融資方式，加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染第三方治理機(jī)構(gòu)的扶持力度,，引入PPP模式,，建立政府推動(dòng)、市場主導(dǎo),、多方參與的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制,。
強(qiáng)化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),。首先，要健全生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的法律體系,，包括制訂完善農(nóng)藥,、肥料、飼料,、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品管理和廢棄物處理的法律法規(guī),；完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、秸稈禁燒和綜合利用管理辦法,、畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法等,。其次，要推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程等建設(shè),，包括制訂種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè),、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)現(xiàn)有的循環(huán)農(nóng)業(yè)成熟技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，擴(kuò)大推廣應(yīng)用規(guī)模與范圍,。（作者單位：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所）
