農(nóng)村基層一線科技力量不足,、科技服務(wù)缺位，是廣大農(nóng)民反映突出的問題。如何解決這一難題,？1999年，福建省南平市率先推出科技特派員制度，并很快輻射推廣到全國(guó)。

　　20年來,，特別是黨的十八大以來，數(shù)十萬(wàn)科技特派員把實(shí)驗(yàn)室建到田間地頭,，極大推動(dòng)了農(nóng)村供給側(cè)改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，帶動(dòng)了農(nóng)民脫貧致富。

從基層一線實(shí)踐上升為國(guó)家制度性安排

　　1999年,，南平市針對(duì)基層科技力量不足,、科技服務(wù)缺位這一農(nóng)民反映突出的問題，將首批科技人才下派到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,，為農(nóng)民提供科技服務(wù),。

　　2002年起,，科技部開展科技特派員試點(diǎn)工作,，2006年在南平市召開全國(guó)科技特派員試點(diǎn)工作會(huì)議。2009年科技部等八部門在全國(guó)啟動(dòng)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng),。2012年起,，科技特派員工作先后6次寫入中央1號(hào)文件。2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》,，對(duì)科技特派員工作作出制度安排,，科技特派員制度實(shí)施進(jìn)入新階段。2017年科技部第二次在南平市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，研究部署深入推進(jìn)工作,。

　　20年來，科技特派員工作從地方實(shí)踐上升為一項(xiàng)國(guó)家制度安排,，人才下沉,、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”,，這項(xiàng)科技興農(nóng)富民的新機(jī)制展現(xiàn)出了強(qiáng)勁生命力,。

帶著農(nóng)民干，幫著農(nóng)民賺

　　謝福鑫,，南平市首批252名科技特派員之一,。

　　2001年，謝福鑫牽頭組建福建省第一個(gè)農(nóng)技推廣志愿者團(tuán)隊(duì)——南平市葡萄協(xié)會(huì),，在農(nóng)村推廣葡萄生產(chǎn)技術(shù),。謝福鑫經(jīng)常下地指導(dǎo)，碰到種植戶不在現(xiàn)場(chǎng),，但葡萄果園管理又有技術(shù)不到位的地方,，他就用防水筆把技術(shù)要點(diǎn)寫在薄膜條上,，掛在果樹枝頭上并留下自己的聯(lián)系電話。這種課堂在田頭,、講稿在枝頭的形式,，深受農(nóng)民朋友歡迎。

　　只要謝福鑫出門,，他隨身攜帶的工具包里,，永遠(yuǎn)裝滿了修枝剪、嫁接刀等工具,，可以隨時(shí)隨地做技術(shù)示范,，開展技術(shù)培訓(xùn)。

　　2003年,，他退休了,，組織上問他有什么要求，謝福鑫說：“我想繼續(xù)做一個(gè)義務(wù)科技特派員,?！?/p>

　　如今，70多歲的謝福鑫,，每天不是在品種園剪枝修果,，就是在果園里指導(dǎo)果農(nóng)防治病蟲害。經(jīng)過他的示范,、推廣,，閩北葡萄產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在年產(chǎn)葡萄鮮果8萬(wàn)多噸，產(chǎn)值6億多元,，帶動(dòng)了閩北1萬(wàn)余農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)致富,。

　　20年來，科技特派員制度的實(shí)施,，堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),、以科技人才為主體、以科技成果為紐帶,，著力提升農(nóng)民運(yùn)用適用技能脫貧增收的能力,，積極動(dòng)員科研人員和各方面力量投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村主戰(zhàn)場(chǎng)，探索了一條人才強(qiáng),、科技強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng),、助力農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)的農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)新路徑。

　　目前,，全國(guó)已有數(shù)十萬(wàn)名科技特派員活躍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線,，領(lǐng)辦創(chuàng)辦1.15萬(wàn)家企業(yè)或合作社，平均每年轉(zhuǎn)化示范2.62萬(wàn)項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù),，直接服務(wù)6500萬(wàn)農(nóng)民,，在特色種養(yǎng),、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村文旅等方面培育了一大批興農(nóng)富民的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，涌現(xiàn)出一大批“把論文寫在大地上”的優(yōu)秀典型,。

　　時(shí)代楷模、全國(guó)優(yōu)秀科技特派員李保國(guó)幾十年如一日扎根山區(qū),，用科技綠化荒山,，用產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)親拔除“窮根”，探索了一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益同步提升的扶貧新路,。他的科研成果累計(jì)應(yīng)用面積1826萬(wàn)畝,，讓140萬(wàn)畝荒山披綠，使山區(qū)增收35.3億元,，帶動(dòng)10萬(wàn)多農(nóng)民脫貧致富,。

鄉(xiāng)村振興需要抓實(shí)抓好科技特派員制度

　　蘇海蘭，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的農(nóng)藝師,。她一年近300天扎根貧困區(qū)中藥材種植基地,。5年時(shí)間內(nèi)，蘇海蘭首次突破了中國(guó)稀缺藥材七葉一枝花（華重樓）在南方人工種植,、種子育苗的難題,。七葉一枝花育苗從原來需要2年且只有5%出苗率，到現(xiàn)在只需要3個(gè)月就可實(shí)現(xiàn)80%出苗,；從原來只能林下種植且每畝1000株，到現(xiàn)在可在大田種植且每畝8000株,；種子收獲量提高10倍以上,。

　　她將自己的技術(shù)成果投身于精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興，在全縣發(fā)展農(nóng)戶中藥材種植,。她在田間地頭帶著農(nóng)民做,，帶領(lǐng)貧困區(qū)農(nóng)戶種植元胡、黃精等品種致富,。創(chuàng)新了體驗(yàn)式的技術(shù)推廣模式,，以種苗補(bǔ)貼、提供農(nóng)資和技術(shù)指導(dǎo)等形式,，請(qǐng)種植戶參與示范基地建設(shè)和試驗(yàn)方案實(shí)施,，并公開各示范基地上的種植方法與測(cè)產(chǎn)結(jié)果。不僅讓農(nóng)民見證了規(guī)范栽培技術(shù),，實(shí)實(shí)在在提高了種植技術(shù),，還培養(yǎng)了本土能人，使得新型高效種植技術(shù)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中得到主動(dòng)的推廣,。

　　“創(chuàng)新是鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)略支撐,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng),，科技特派員制度是人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要制度安排，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,?！迸c20年前相比，我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面貌已有了很大變化,，但還需要秉持推行科技特派員制度的初衷,，將其作為振興鄉(xiāng)村人才、科技和產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措,，進(jìn)一步抓實(shí)抓好,。據(jù)悉，科技部將進(jìn)一步健全科技特派員管理服務(wù)機(jī)制和政策措施,，鼓勵(lì)各地探索創(chuàng)新,，解除科技人員的后顧之憂，使科技特派員“下得去,、留得住,、能干事、有實(shí)惠”,，加快將科技特派員隊(duì)伍打造為農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系的骨干力量,，將其在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中的重要作用更好發(fā)揮出來。

    （本報(bào)北京10月20日電 本報(bào)記者 袁于飛）