本報北京11月20日訊（記者 高靚）記者今天從教育部了解到,，教育部辦公廳,、國家發(fā)展改革委辦公廳,、財政部辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)1+X證書制度試點工作的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》）,，對培訓(xùn)評價組織,、師資培訓(xùn),、證書考核成本核算,、財政支持等方面情況進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和澄清,。 1+X證書制度是《國家職業(yè)教育改革實施方案》確定的一項重要改革舉措,，是職業(yè)教育領(lǐng)域的一項重大制度創(chuàng)新。今年4月,，根據(jù)教育部等四部門制定的《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》,，1+X試點工作正式啟動,，目前已有16個證書參與試點。 為積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點工作,，《意見》明確,，各省級教育行政部門要切實把1+X證書制度試點工作作為深化職業(yè)教育改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,、拓展就業(yè)本領(lǐng)的重要抓手,，加大統(tǒng)籌力度。 對學(xué)歷證書“1”和職業(yè)技能等級證書“X”的關(guān)系問題,，《意見》提出,，面向?qū)W生開展X證書培訓(xùn)，要與推進(jìn)教師,、教材,、教法改革結(jié)合起來，由學(xué)校統(tǒng)籌用好有關(guān)資源和項目,，結(jié)合教學(xué)組織實施,。教育部職成司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“要充分認(rèn)識到1+X試點工作與現(xiàn)有教育教學(xué)過程是互融互通、互相促進(jìn)的,，而不是彼此割裂的單獨項目,。” 對X證書的師資培訓(xùn)工作由誰來承擔(dān)的問題,，《意見》提出,，從2020年起，發(fā)揮國家和地方教育行政部門師資培訓(xùn)項目的主渠道作用,，將1+X證書制度試點師資培訓(xùn)納入職業(yè)院校教師相關(guān)培訓(xùn)規(guī)劃中,。結(jié)合教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊、“國家工匠之師”創(chuàng)新團(tuán)隊境外培訓(xùn)計劃等項目,，發(fā)揮引領(lǐng)作用,，培育“種子”師資。 同時,，《意見》規(guī)范了培訓(xùn)評價組織有關(guān)師資培訓(xùn)行為,，明確培訓(xùn)評價組織要堅持公益性原則，把社會效益放在首位,；不得以任何理由強(qiáng)制教師參加收費性培訓(xùn),，不得另立名目額外收取培訓(xùn)師、考評員考核認(rèn)證等其他費用,。 對X證書培訓(xùn)對象的問題,，《意見》提出,，培訓(xùn)評價組織在參與實施院校內(nèi)1+X證書制度試點的同時,，可自主面向社會人員開展職業(yè)技能等級評價,。試點院校可將教師額外承擔(dān)的職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)工作量,，按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量,，納入績效工資分配因素范圍；在內(nèi)部績效工資分配時向承擔(dān)證書培訓(xùn)任務(wù)的一線教師傾斜,。 對考取證書的費用,，《意見》提出，培訓(xùn)評價組織要堅持公益性原則,，對職業(yè)技能等級證書的考核成本進(jìn)行核算,。試點期間，教育部將委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織論證提出參與試點的職業(yè)技能等級證書考核成本上限,，并向社會公示,。試點院校可統(tǒng)籌財政撥款,、學(xué)費及其他事業(yè)收入等辦學(xué)經(jīng)費分擔(dān)培訓(xùn)考核費用,，保障試點學(xué)生至少參與一個職業(yè)技能等級證書的考核。 《意見》強(qiáng)調(diào),，各省級教育,、財政部門要結(jié)合試點實際統(tǒng)籌安排省級有關(guān)職教專項經(jīng)費向試點工作傾斜，健全考核機(jī)制,，完善分配因素,，及時將有關(guān)資金撥付至試點院校。 《意見》首次明確了1+X試點退出機(jī)制,，出現(xiàn)嚴(yán)重違反考核紀(jì)律,、弄虛作假，違反有關(guān)規(guī)定高收費,、亂收費,，向?qū)W校捆綁銷售儀器設(shè)備、實訓(xùn)軟件等情形的培訓(xùn)評價組織,；出現(xiàn)試點工作不力,、進(jìn)展緩慢，證書培訓(xùn),、考核等工作管理不嚴(yán),，試點工作經(jīng)費使用不規(guī)范等情況的試點院校，都將被教育部取消參與試點資格,。 | 
