近年來,,為貫徹落實《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》《國家發(fā)展改革委 教育部關于印發(fā)〈建設產教融合型企業(yè)實施辦法(試行)〉的通知》精神,江蘇職業(yè)教育積極轉變發(fā)展方式,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,,建立健全產教融合發(fā)展體制,,走出一條校企協(xié)同,、政府推動,、行業(yè)指導、社會參與的融合發(fā)展之路,。 一是建立產教融合基本制度,。 2018年江蘇省政府先后出臺了《關于深化產教融合的實施意見》《關于加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化的若干意見》等文件。2019年3月,,江蘇省人大常委會審議通過了全國首部省級職業(yè)教育校企合作領域的地方性法規(guī)《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進條例》,,并于5月1日起施行。江蘇省教育廳印發(fā)《關于在全省教育系統(tǒng)學習宣傳和貫徹實施〈江蘇省職業(yè)教育校企合作促進條例〉的通知》,,全面加強《條例》的學習宣傳貫徹工作,。2019年5月,江蘇省政府出臺《關于建立省職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度的通知》,,強化有關部門協(xié)調解決職業(yè)教育校企合作等重大問題的職責。省教育廳,、財政廳共同啟動江蘇省高等職業(yè)教育產教融合集成平臺建設計劃,;省發(fā)改委、教育廳牽頭制定《江蘇省產教融合型企業(yè)建設和管理辦法》,。各地市積極強化頂層設計,,發(fā)揮政府主導作用。如蘇州市先后出臺《關于加快發(fā)展全市現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》《教育均衡,、優(yōu)質發(fā)展三年行動計劃(2018—2020)》等文件,,印發(fā)省內首個校企合作規(guī)范性文件《蘇州市職業(yè)教育校企合作促進辦法》,出臺《蘇州市職業(yè)教育校企合作管理辦法(試行)》,;建立蘇州市經濟教育聯(lián)席會議制度,,成立市職業(yè)教育改革發(fā)展領導小組。 二是堅持教育與產業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃建設,。 按照工業(yè)向園區(qū)集中,、人口向城市集中、住宅向社區(qū)集中的總體趨勢和要求,,江蘇建立職業(yè)院校與產業(yè)園區(qū)建設的良性互動機制,,努力實現(xiàn)職業(yè)院校與產業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃,、同步建設、同步發(fā)展,。全省13個設區(qū)市中,,9個設區(qū)市建有職教園區(qū),80多所中高職院校入駐,,超過60%的縣級職教中心易地新建到產業(yè)園區(qū),、開發(fā)區(qū)或高新區(qū)。組建29個以行業(yè)為紐帶的省級職業(yè)教育集團,。如徐州市委市政府出臺《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育提升服務產業(yè)發(fā)展能力的意見》,,在產業(yè)發(fā)展資金中安排1億元產教融合專項引導資金,撬動企業(yè)參與職業(yè)教育積極性,,用于支持產業(yè)發(fā)展急需的專業(yè),、職教集團和公共實訓平臺等建設;豐縣,、邳州,、新沂、銅山在開發(fā)區(qū)內新建職業(yè)院校,,規(guī)?;k學效益初步顯現(xiàn);打造政校企合作大數據平臺,,已完成25所職業(yè)院校近3萬人和骨干企業(yè)80余家用戶注冊,,收集用工信息過萬條,為企業(yè)解決用工上萬人次,。 三是建立專業(yè)設置對接產業(yè)發(fā)展動態(tài)調整機制,。 結合江蘇產業(yè)集群式發(fā)展的特點和規(guī)律,推動重點專業(yè)集群建設,,建成300個骨干(品牌)高職專業(yè),、308個中職現(xiàn)代化專業(yè)群。江蘇省教育廳聯(lián)合省發(fā)改委定期開展職業(yè)學校專業(yè)結構與產業(yè)結構吻合度調查,,發(fā)布專業(yè)結構與產業(yè)結構吻合度預警報告,,引導學校根據地方經濟發(fā)展需求和產業(yè)升級狀況,科學調整專業(yè)設置,、增設緊缺專業(yè),、優(yōu)化專業(yè)結構,不斷推進專業(yè)規(guī)范化,、品牌化,、特色化建設。如徐州市財政三年投入4500萬元建設資金,鼓勵支持職業(yè)院校聯(lián)合企業(yè)舉辦工業(yè)機器人技術,、光伏技術與應用,、新能源汽車技術、藥品生物技術等15個特需專業(yè),,有效引導全市職業(yè)院校主動面向產業(yè)轉型調整專業(yè)結構,,明顯提升職業(yè)教育產業(yè)結構與專業(yè)結構吻合度。 四是推進校企雙主體協(xié)同育人,。 推行校企合作,、工學結合,強化實訓教學,,建設183個職業(yè)院校與行業(yè)龍頭企業(yè)深度合作的實訓平臺,、200多個滿足實訓教學要求的校內工廠。開展現(xiàn)代學徒制試點,,江蘇省現(xiàn)有教育部現(xiàn)代學徒制試點單位27個,,總數居全國前列,省級試點單位26個,,現(xiàn)代學徒制試點學校占全省職業(yè)院校的一半以上,;現(xiàn)代學徒制工作制度不斷完善,在省教育科學研究院設立全省職業(yè)院?,F(xiàn)代學徒制工作辦公室,,在市級層面出臺試點工作的實施意見、試點項目成本分擔辦法,、“雙導師”管理辦法,、學徒培訓管理辦法、校企雙主體育人責任分工等實施性文件,。各試點單位借鑒行業(yè)標準,、職業(yè)標準和崗位規(guī)范,積極重構人才培養(yǎng)方案,、專業(yè)課程體系、專業(yè)教學標準,,開發(fā)基于崗位工作內容,、融入國家職業(yè)資格標準的專業(yè)教學內容和教材。如蘇州高等職業(yè)技術學校引進企業(yè)20多家,,吳中區(qū)與企業(yè)共建的“新火花實訓實驗室”承擔國家“863”計劃子項目研究,;共建企業(yè)學院,2018年蘇州出臺《關于推進蘇州市職業(yè)院校企業(yè)學院建設的意見》和《關于全面推行現(xiàn)代學徒制的實施意見》,,遴選建設兩批20個市級優(yōu)秀企業(yè)學院,;蘇州高職高專院校聯(lián)席會議下設的產教聯(lián)盟牽頭遴選建設了34個校企合作示范組合,53個定點實習企業(yè);在德資企業(yè)聚集的太倉地區(qū),,蘇州健雄職業(yè)技術學院和太倉中等專業(yè)學?!半p元制”本土化相關研究和實踐成果獲兩項省職業(yè)教育教學成果一等獎和兩項國家職業(yè)教育教學成果二等獎,“德國工商業(yè)聯(lián)合會(IHK)蘇州培訓及考試中心”和“德國手工業(yè)行會考試認證基地”分別落戶太倉,;英國“現(xiàn)代學徒制”模式探索初見成效,;常熟中等專業(yè)學校、奇瑞捷豹路虎汽車有限公司及英國駐滬總領館合作開展“現(xiàn)代學徒制”試點項目,。 五是職教平臺建設與產業(yè)升級融合發(fā)展,。 如蘇州市整合多方資源,成立了16個市級專業(yè)性職教集團,,促進多校多企集群式合作,;建設了“蘇州市校企合作服務平臺”,實現(xiàn)校企合作的線上線下對接,;組建教學指導委員會,,企業(yè)專家與學校教師共同參與專業(yè)、課程體系建設,,人才培養(yǎng)方案制定,。徐州市財政投入2000萬元運管費用,支持江蘇建筑職業(yè)技術學院等5所職業(yè)院校牽頭組建淮海服務外包,、先進制造,、現(xiàn)代農林、健康養(yǎng)老,、商貿5個職業(yè)教育集團,,來自4省20多個市的50多所職業(yè)院校和100多家企業(yè)積極參與;在遴選40個市級產教深度融合實訓平臺基礎上,,市級財政投入3500萬元支持打造高端裝備制造,、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代物流,、物聯(lián)網,、新能源五大校企共建的區(qū)域性公共實訓平臺;徐州市現(xiàn)有教育部現(xiàn)代學徒制試點項目2個,、省級產教深度融合實訓平臺5個,;在全市職業(yè)學校推廣現(xiàn)代企業(yè)6S管理制度,建立“招得來,、教得好,、留得住”為導向的職業(yè)學校評價機制,逐步樹立“抓得緊管得嚴,,升學就業(yè)兩不難”的徐州職教新形象,。南通市分兩批重點扶持職業(yè)院校建設了6個校企共建的示范性職工培訓中心,,由南通市財政一次性獎補20萬元;分兩批共遴選了18個校企共建的優(yōu)秀校內實訓基地,,每個基地分別由市,、縣(市、區(qū))財政獎補20萬元,。 下一步,,江蘇將整體推進職業(yè)教育綜合改革,支持企業(yè)舉辦職業(yè)教育,,在主要行業(yè)領域成立行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會,,加快產教融合平臺載體建設,重點支持建設30個左右的產教融合集成平臺,,全面推進現(xiàn)代學徒制,,深入推進職業(yè)教育產教融合、校企合作,。 (作者系江蘇省教育廳職業(yè)教育處副調研員,、南京大學教育研究院博士研究生) |