提質(zhì)培優(yōu),，打造現(xiàn)代職教的樣板標(biāo)桿
2020年04月14日 來(lái)源：中國(guó)教育報(bào) 作者：申培軒
隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,，社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才有更高、更加多元的需求,，需要職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu),、增值賦能，建立同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求密切對(duì)接,、與加快教育現(xiàn)代化要求整體契合的新時(shí)代中國(guó)特色職業(yè)教育制度和模式,。
山東省被教育部確定為職教創(chuàng)新發(fā)展高地，是挑戰(zhàn),、是責(zé)任,，更是難得的發(fā)展機(jī)遇。山東將整省推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu),，打造新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化的樣板和標(biāo)桿,，形成職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式，既貢獻(xiàn)國(guó)家教育發(fā)展,，也為山東建設(shè)國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)作出貢獻(xiàn),。
一要堅(jiān)定職業(yè)教育的類型屬性。從社會(huì)哲學(xué)的角度看,，生產(chǎn)力是人們生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的能力,。勞動(dòng)者具有一定“生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能”，并不斷改進(jìn)勞動(dòng)資料,，創(chuàng)造新材料,，推動(dòng)技術(shù)革命不斷向前發(fā)展。而職業(yè)教育就是培養(yǎng)具有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與勞動(dòng)技能的人,，改變并有效利用勞動(dòng)資料,，改變勞動(dòng)對(duì)象。技術(shù)哲學(xué)認(rèn)為,，技術(shù)是人類生存的基礎(chǔ)和保障,，技術(shù)技能的不斷增加與自我意義的不斷生成，促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,。而職業(yè)教育總是以某種特定的形式嵌入到人的技術(shù)生存之中,，以培養(yǎng)技術(shù)技能型人才為己任,，來(lái)保障人的技術(shù)生存和美好生活的實(shí)現(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,，社會(huì)分工引發(fā)生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)化并催生出社會(huì)各領(lǐng)域所需的職業(yè),，釋放了職業(yè)教育產(chǎn)生與發(fā)展的根本動(dòng)力。而職業(yè)教育又反過(guò)來(lái)助推社會(huì)分工的高度專業(yè)化,，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有獨(dú)特價(jià)值,，承擔(dān)不可替代的類型教育的職責(zé)。
二要?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制,。打破管理部門和學(xué)校歸屬類型界限,、條塊分割的藩籬，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育類型的融合和一體化管理,。擴(kuò)大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán),，在辦學(xué)模式、專業(yè)調(diào)整,、教師發(fā)展,、內(nèi)部管理等方面，賦予學(xué)校更多自主權(quán),。學(xué)校自主招聘各類人才,，自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位；積極對(duì)接行業(yè)企業(yè)需求,，創(chuàng)新合作模式,、共建專業(yè)、開發(fā)課程,、培養(yǎng)適用的技術(shù)技能人才,。持續(xù)加大職業(yè)教育投入，建立“基本保障+發(fā)展專項(xiàng)+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的財(cái)政撥款制度,，適當(dāng)放寬學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,。
三要?jiǎng)?chuàng)建科學(xué)的職教體系,。以高水平職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)為突破口,，系統(tǒng)構(gòu)建中等職業(yè)教育,、專科職業(yè)教育,、本科職業(yè)教育,、專業(yè)學(xué)位研究生教育相銜接的人才培養(yǎng)體系。創(chuàng)新本科高校向應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型模式,，“雙高計(jì)劃”高職院校提質(zhì)增效,，形成辦學(xué)范式和教學(xué)新模式,，推進(jìn)“3+4”中職與職業(yè)教育本科貫通，長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才,。確立中等職業(yè)教育在職業(yè)教育中的基礎(chǔ)地位,，實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校與普通高中學(xué)生學(xué)籍互轉(zhuǎn)、學(xué)分互認(rèn),。
四要建設(shè)產(chǎn)教融合高地,。建立職業(yè)教育結(jié)構(gòu)布局特別是專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展、動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制,，建立學(xué)校和專業(yè)的預(yù)警,、退出機(jī)制。樹立企業(yè)參與產(chǎn)教融合,、校企合作的典型,，總結(jié)企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)以及股份制、混合所有制改革的經(jīng)驗(yàn),，建設(shè)產(chǎn)教融合示范區(qū),，形成兼具人才培養(yǎng)、生產(chǎn)服務(wù),、技術(shù)研發(fā),、文化傳承、科學(xué)研究等功能的校企命運(yùn)共同體,。堅(jiān)持校企合作,、工學(xué)結(jié)合，將工匠精神培育融入教育過(guò)程,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與學(xué)校文化綜合育人的功能,，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)情感，提高職業(yè)人才培養(yǎng)的針對(duì)性,。
五是創(chuàng)建“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)模式,。圍繞立德樹人的教學(xué)目標(biāo)要求，嚴(yán)格職業(yè)教育教師準(zhǔn)入制度,，職業(yè)院校教師應(yīng)具有企業(yè)工作經(jīng)歷,、相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格。建立企業(yè)工程技術(shù)人員,、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)機(jī)制,，企業(yè)人員到職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師納入其業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)，職業(yè)院校專業(yè)教師到校企合作企業(yè)兼職并可直接取酬,。建立職業(yè)院校教師能力標(biāo)準(zhǔn)和教師能力評(píng)價(jià)體系,，從教師的教學(xué)能力、科研能力,、實(shí)踐能力,、社會(huì)服務(wù)能力及國(guó)際化水平分項(xiàng)評(píng)估,，有針對(duì)性地分類培養(yǎng)，多樣化提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素養(yǎng),。
六是探索對(duì)外開放合作新路徑,。建設(shè)國(guó)際交流合作平臺(tái)，擴(kuò)大職業(yè)教育對(duì)外開放力度,，開展職業(yè)教育國(guó)際交流研究,，舉辦高水平職業(yè)教育國(guó)際論壇，建立職業(yè)教育研究高端智庫(kù),。探索多樣化的中外合作辦學(xué),，與國(guó)外企業(yè)、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)深度合作,，建好中外合作職業(yè)教育基地,，努力打造國(guó)際職業(yè)教育品牌。汲取國(guó)外優(yōu)質(zhì)職教資源和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),，探索并對(duì)外宣傳,、輸出中國(guó)特色職業(yè)教育辦學(xué)模式與人才培養(yǎng)模式，建立中國(guó)特色“雙元制”模式,。
職業(yè)教育不僅是技能教育,，更承載了傳播知識(shí)、傳播思想,、傳播真理,，塑造靈魂、塑造生命,、塑造新人的時(shí)代重任,，承載著服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的重要使命。職業(yè)教育重在培養(yǎng)學(xué)生的理想信念,、愛國(guó)主義情懷,、優(yōu)良品德修養(yǎng)和奮斗創(chuàng)新精神，重在培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),，因此要進(jìn)一步改進(jìn)職業(yè)學(xué)校的體育和美育,，弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的職教體系,。
（作者系山東省教育科學(xué)研究院黨委書記,、院長(zhǎng)）
