構(gòu)建環(huán)境治理全民行動體系
2021年10月21日 作者：董文萱 來源：中國環(huán)境報
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中強(qiáng)調(diào)，“中國共產(chǎn)黨根基在人民,、血脈在人民、力量在人民,?！薄靶碌恼鞒躺希覀儽仨毦o緊依靠人民創(chuàng)造歷史,，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線,，尊重人民的首創(chuàng)精神,，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主,，維護(hù)社會公平正義,，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。”
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話,，我對進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾參與工作有了新的體會,。
生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨、關(guān)系民生的重大社會問題,。我們所做的一切工作,，都是為了讓人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感不斷增強(qiáng),。
做好生態(tài)環(huán)境公眾參與工作，必須時刻牢記以人民為中心,。2018年,，生態(tài)環(huán)境部與中央文明辦等五部門聯(lián)合發(fā)布了《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》，引導(dǎo)和促進(jìn)公眾以主人公的身份感受環(huán)保,、參與環(huán)保,、實(shí)踐環(huán)保,。2019年起，每年組織開展公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查,，逐年收集分析公眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的參與情況和滿意度,，為進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的獲得感、幸福感,、安全感提供支撐,。2021年2月，聯(lián)合中宣部等六部門聯(lián)合發(fā)布的《“美麗中國,，我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃（2021-2025年）》,，對推動公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了全面部署。
當(dāng)前,，我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加,、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，保護(hù)與發(fā)展的長期矛盾和短期問題交織,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性,、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解,。面對這些壓力,，應(yīng)積極主動化解矛盾，暢通參與渠道,，自覺接受社會監(jiān)督,。
自2017年起，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住建部在全國范圍啟動環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放工作,，截至2021年上半年,，累計參訪公眾達(dá)到1.35億人次，對促使公眾真正理解環(huán)保,、支持環(huán)保,、參與環(huán)保，防范化解環(huán)境社會風(fēng)險發(fā)揮了重要作用,。環(huán)保設(shè)施向公眾開放工作,，為構(gòu)建和完善環(huán)境治理體系，切實(shí)保障公眾的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
通過推動開展生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作,，能夠有效激發(fā)公眾的主體意識和責(zé)任意識,，促進(jìn)綠色生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,，形成人人關(guān)心、支持,、參與生態(tài)環(huán)保的社會氛圍，實(shí)現(xiàn)從“要我環(huán)?！钡健拔乙h(huán)?！钡臍v史性轉(zhuǎn)變。
近年來,，在中央文明辦等部門的指導(dǎo)支持下，生態(tài)環(huán)境部積極動員和引導(dǎo)環(huán)保社會組織和公眾,，秉承志愿服務(wù)精神參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),。2018年起，生態(tài)環(huán)境部會同中央文明辦,、教育部,、團(tuán)中央和全國婦聯(lián)開展了“美麗中國，我是行動者”主題實(shí)踐活動,，以生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)為重要抓手,，逐年推選年度百名最美生態(tài)環(huán)保志愿者、十佳公眾參與案例,、十佳設(shè)施開放單位等先進(jìn)典型,。2021年2月，生態(tài)環(huán)境部,、中央宣傳部等六部門聯(lián)合印發(fā)《“美麗中國,，我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃（2021-2025年）》,，將“志愿服務(wù)行動”作為“十四五”時期十大專項(xiàng)行動之一,。今年6月,，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合中央文明辦印發(fā)《關(guān)于推動生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，進(jìn)一步明確了生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作主要內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù),。經(jīng)過多年探索和實(shí)踐,，生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊(duì)伍日益壯大,，項(xiàng)目類型日益豐富，數(shù)量持續(xù)增長,。
結(jié)合多年工作實(shí)踐,，我深深體會到，只有堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，貫徹黨的群眾路線，踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，持續(xù)改進(jìn)公眾參與工作，努力推動構(gòu)建環(huán)境治理全民行動體系,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作才能凝聚最廣泛的社會合力,，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國營造良好的社會氛圍,。
作者單位：生態(tài)環(huán)境部宣傳教育司
