時(shí)間：7月21日 來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào) 作者：楊健
生態(tài)環(huán)境治理是全社會(huì)的共同事業(yè),。積極引導(dǎo)公眾有序參與生態(tài)環(huán)境治理,，是對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的踐行,，是全民共治理念的體現(xiàn),，也是提升生態(tài)環(huán)境治理主體多元化發(fā)展水平、保障生態(tài)文明建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在,。這需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，通過(guò)一系列政策措施凝聚各方力量，激發(fā)公眾參與生態(tài)環(huán)境治理的責(zé)任意識(shí),、擴(kuò)大公眾參與生態(tài)環(huán)境治理的范圍領(lǐng)域,并通過(guò)健全的法律制度及機(jī)制加以保障,，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境真正轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理共建共治共享新格局,。
一是通過(guò)宣講培訓(xùn),，激發(fā)公眾參與生態(tài)環(huán)境治理的責(zé)任意識(shí)。提高公眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)及參與能力,，為公眾參與生態(tài)環(huán)境治理提供強(qiáng)大推動(dòng)力,。這就需要在政府引導(dǎo)下向全社會(huì)積極宣講生態(tài)文明理念，讓生態(tài)環(huán)保理念更加深入人心,。
組織動(dòng)員生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者深入基層,、社區(qū)進(jìn)行生態(tài)文明理念宣講活動(dòng)。通過(guò)制度化的措施激發(fā)專業(yè)人員參與生態(tài)文明理念宣傳的積極性,，讓專業(yè)人士率先成為生態(tài)文明理念的積極傳播者,。城鄉(xiāng)基層特別是廣大社區(qū)居民對(duì)于生態(tài)文明知識(shí)有著迫切需求，通過(guò)宣講,，可以讓生態(tài)環(huán)保的理念逐步深入各個(gè)行業(yè),。
發(fā)動(dòng)基層單位的黨員、積極分子,、志愿者加入到生態(tài)文明理念宣講中,，不斷擴(kuò)大生態(tài)文明宣講隊(duì)伍。在生態(tài)文明思想教育進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)單位等一系列生態(tài)文明宣傳過(guò)程中,，各單位應(yīng)著力培養(yǎng)本單位崇尚生態(tài)文明的積極分子，讓其在本單位特別是基層社區(qū)的黨課教育,、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)中,，承擔(dān)起生態(tài)文明理念宣傳的工作,，并將參與宣講工作納入評(píng)優(yōu)評(píng)先的考核條件,。
此外，還可以適當(dāng)動(dòng)員大學(xué)生,、中小學(xué)生,、青年志愿者踴躍投身到生態(tài)文明理念宣講當(dāng)中。通過(guò)多樣化的,、層層帶動(dòng)的方式,，多方聯(lián)動(dòng)，努力使更多社會(huì)公眾自覺(jué)成為生態(tài)文明理念的傳承者和接力者,。
二是搭建多樣化平臺(tái),，不斷擴(kuò)大公眾參與生態(tài)治理的范圍領(lǐng)域。社會(huì)公眾不僅要做生態(tài)文明理念的積極傳播者,，更應(yīng)該努力成為生態(tài)文明理念的模范踐行者,。政府應(yīng)通過(guò)全民全域綠色行動(dòng)逐步引導(dǎo)并形成全社會(huì)共同參與生態(tài)環(huán)境治理的新局面。
倡導(dǎo)公眾在工作生活場(chǎng)域中從自身做起,，尊崇簡(jiǎn)約舒適,、綠色低碳的生活方式。在日常生活中,，公眾應(yīng)該盡量選擇低碳出行,、綠色消費(fèi)，自覺(jué)做好垃圾分類,。自覺(jué)在家庭,、親友中傳遞生態(tài)文明理念，積極引導(dǎo)周圍人群主動(dòng)參與綠色行動(dòng),。所在單位應(yīng)積極開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān),、節(jié)約型學(xué)校等建設(shè)活動(dòng)。倡導(dǎo)員工嚴(yán)格按照節(jié)能減排相關(guān)要求進(jìn)行辦公活動(dòng),，身體力行自覺(jué)踐行生態(tài)文明理念,。
積極引導(dǎo)公眾參與多樣化的生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)活動(dòng)。社區(qū)承載著重要的公共治理責(zé)任,可以依托社區(qū)平臺(tái)開(kāi)展相關(guān)生態(tài)環(huán)境治理活動(dòng),。社區(qū)作為連接社會(huì)和居民的紐帶,，應(yīng)為本地居民提供參與生態(tài)環(huán)保活動(dòng)的機(jī)會(huì),，相關(guān)環(huán)保組織及單位也可以通過(guò)社區(qū)及時(shí)發(fā)布活動(dòng)信息,。這樣,，社區(qū)居民可以充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性、更便捷地參與到生態(tài)環(huán)保實(shí)踐以及生態(tài)環(huán)境決策,、監(jiān)督,、訴訟等活動(dòng)中。
政府相關(guān)部門還應(yīng)完善生態(tài)環(huán)保信息發(fā)布平臺(tái),，利用政府微博公眾號(hào),、政務(wù)APP、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督曝光平臺(tái)等形式,，方便社會(huì)公眾及時(shí)獲取環(huán)境信息,，提升公眾參與的知曉度、通暢性,，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理參與效能,。
三是健全生態(tài)環(huán)境治理制度機(jī)制，為公眾參與保駕護(hù)航,。應(yīng)不斷健全完善與公眾參與相關(guān)的生態(tài)環(huán)境法律制度和有效的運(yùn)行機(jī)制,，并將規(guī)定真正落到實(shí)處。
隨著公眾參與生態(tài)環(huán)境治理程度的不斷深入,，對(duì)知情權(quán)的要求也逐步提高,。應(yīng)完善環(huán)境信息公開(kāi)、環(huán)境公益訴訟等方面涉及公眾參與權(quán)利的規(guī)定,，不斷增強(qiáng)制度規(guī)定的實(shí)操性,、程序性。建立一整套公眾有序參與生態(tài)環(huán)境治理的運(yùn)行保障機(jī)制,。應(yīng)加強(qiáng)政府與公眾的互動(dòng),，建立平等對(duì)話機(jī)制，并貫穿于生態(tài)環(huán)境治理的全過(guò)程,。
健全生態(tài)環(huán)境治理激勵(lì)機(jī)制,，激發(fā)公眾參與的內(nèi)生動(dòng)力。落實(shí)法律法規(guī)中獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)的條款,，確保相關(guān)政策達(dá)到激勵(lì)先進(jìn),、鼓勵(lì)參與的目的。除了通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)公眾參與環(huán)保行動(dòng),，還應(yīng)充分運(yùn)用精神層面的激勵(lì)機(jī)制,，提升居民參與的積極性。對(duì)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出重大貢獻(xiàn)的公民或組織授予榮譽(yù)稱號(hào)并加強(qiáng)宣傳,。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公眾的社會(huì)責(zé)任感和積極性,，激發(fā)其長(zhǎng)期持續(xù)地參與生態(tài)環(huán)境治理行動(dòng)。
作者單位：中共天津市委黨校
