劉秀鳳
第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)保督察日前集中通報一批典型案例，問題涉及林地?fù)p毀,、湖泊保護(hù)修復(fù)不力,、長江岸線破壞,、養(yǎng)殖污染、非法捕撈等,。綜合來看,，這些問題算不上“新”問題,，幾乎都在此前的督察中被通報過，其中一些問題還是整改后又死灰復(fù)燃,。當(dāng)?shù)夭⒎遣恢绬栴}所在,，只是在生態(tài)效益和經(jīng)濟利益發(fā)生矛盾的時候，生態(tài)效益成為被讓渡的一方,，進(jìn)而引發(fā)“公地悲劇”,。
長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施8年多以來，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作取得重大成就,，“一江碧水向東流”美景重現(xiàn),。2023年，長江經(jīng)濟帶優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)95.6%,，干流水質(zhì)連續(xù)4年全線保持Ⅱ類,。但長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展正處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期，取得的成效還不穩(wěn)固,，客觀上還存在不少困難和問題,，因此，必須要毫不動搖堅持共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā),，在高水平保護(hù)上下更大功夫。
隨著生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn),，各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識也在不斷深化,，但仍有一些人的認(rèn)識還不全面、不深入,，不能辯證看待經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,。比如，此次通報的典型案例中,，上海一些地方對公益林不僅未依法保護(hù),，還將其對外承包經(jīng)營；浙江溫州,，重慶云陽,、奉節(jié)等地為了建設(shè)碼頭違規(guī)占用紅樹林地、侵占長江岸線,；湖南洞庭湖違法種植,、非法采砂破壞濕地等,，都充分暴露出一些地方和部門對生態(tài)保護(hù)的重要性依然認(rèn)識不夠,，發(fā)展理念還存在偏差。雖然表態(tài)積極,、口號響亮,，但在實際行動中,，經(jīng)濟利益總是會被放在更加優(yōu)先的位置。一些環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)項目會以缺少資金,、實施難度大等理由被拖延搪塞,，最終整治半途而廢，或者流于形式,，達(dá)不到應(yīng)有的效果,。
從長遠(yuǎn)來看，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境,。“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”不是一句空話,，必須實實在在貫徹到實際工作中,。在經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護(hù)沒有沖突的時候，要毫不動搖地堅持共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā),，在經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護(hù)發(fā)生沖突的時候，更要毫不動搖地堅持,。
對此,，一方面，要解決思想認(rèn)識問題,，深刻理解生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的內(nèi)涵。從根本上講,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系,，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。這不僅是對自然規(guī)律的尊重,，也是對經(jīng)濟規(guī)律,、社會規(guī)律的尊重。只有解開了思想上的結(jié),，抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主動性才會更高,、創(chuàng)造性才會更強。
另一方面,，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策措施,，堅決摒棄以犧牲環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟發(fā)展的做法。長江沿岸長期積累的傳統(tǒng)落后產(chǎn)能體量大,、風(fēng)險多,，沿襲傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑的慣性巨大。在追求經(jīng)濟發(fā)展的過程中,，也出現(xiàn)了一些新問題,，比如固體危廢品跨區(qū)域違法傾倒呈多發(fā)態(tài)勢,、污染產(chǎn)業(yè)向中上游轉(zhuǎn)移風(fēng)險隱患加劇等。解決這些問題,，需要地方拿出壯士斷腕的勇氣,，因地制宜探索“兩山”轉(zhuǎn)化的新路徑，不斷尋找新的經(jīng)濟增長點,。
推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn),。中央生態(tài)環(huán)保督察聚焦長江流域,，查找短板，曝光問題,，既是監(jiān)督,，也是督促，促使地方壓實責(zé)任,、解決問題,。唯有此，才能積小勝為大勝,，讓母親河永葆生機活力,。
